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德昌踐行“楓橋經驗”交通事故 調解彝漢聯動解難題
www.707010.tw 】 【 2020-09-17 10:35:12 】 【 來源:涼山長安網

  一年365天,涼山德昌公安局交通管理大隊基本沒有停轉過。14個民輔警,1200里道路,平均每年2000多的交通事故受理。警力嚴重缺失,加上彝漢兩族語言不通,縱使連軸轉工作,依舊收效甚微:一般程序案件,具備調解條件的案件基本上要一兩個月甚至更長時間才能做出安排處理,造成了認定超期、調解過期的惡性循環。


  從2018年起,這樣的情況得到了改善,涼山德昌公安局交通管理大隊充分學習“楓橋經驗”,結合交通事故處理調解實際困難,聘請當地彝族群眾當事故調解員,巧用民力讓交通事故處理不“堵心”。


  2018年,大隊2月成立以分管副縣長、公安局局長徐亞明任組長的領導小組,爭取縣政府出臺《德昌縣道路交通事故人民調解委員會工作方案》。3月成立德昌縣道路交通事故人民調解委員會,下設辦公室在交通管理大隊負責日常事務及事故調解工作,相關工作經費納入財政預算。


  領導小組聘用兩名威望高、經驗足、能吃苦的彝族、漢族干部各一名作為專職人民調解員,經培訓后于2018年3月中旬開展調解工作。健全機制,建立調解員考核、培訓、激勵等,每月實行案件調解基數,超額完成給予計件獎勵。建立縣法院、縣醫院、保險公司等聯動機制,因地制宜選配彝漢調解員,提高調解成功效率。


  之前,由于警力嚴重不足,很多時候民警無暇接待當事人;又因語言不通,耐心地向他們講解法律法規更不現實,造成了大量的案件積壓,事故認定普遍超期、調解周期超長、逃逸案件破案率不高、工作效率不高的惡性循環狀況。


  目前,具備調解條件的案件一般在當天或次日內即可安排調解(特殊情況在五日內),與原來一個月時間相比極大地縮短了調解周期。


  自調解委員會開展工作以來,調解委員會共受理案件282件,調解結案216,調解成功202件,終止調解14件,調解成功率93%,其余80件因暫不具備條件未調解。交通事故人民調解模式基本解決了警力嚴重不足的矛盾,大幅度地提高了大隊事故處理的整體工作效率:一是讓我們能夠騰出手來及時、細致、全面、客觀地開展案件調查,并快速、公正地作出事故認定。目前該大隊涉及人傷住院觀察治療的簡易程序案件一般在五個工作日內能夠作出事故認定(不包括快處快賠案件),一般程序案件一般在十個工作日內能夠作出事故認定,認定作出后立即移送人民調解委員會受理。2018年的復核案件僅3件,支隊全部維持;二是讓我們能夠騰出手來加大力度偵破逃逸案件、打擊嚴重交通違法犯罪行為。2018年3月至2020年8月底調解委員會共受理案件945件,調解結案708件,調解成功642件,終止調解66件,調解成功率91%,另有3件終止調解后當事人通過其他渠道咨詢后又返回要求按照調解委員會原調解協議履行。從30天到“當天”,提高了德昌交通事故處理效率,方便了辦事群眾?,F如今,調查快、認定快、逃逸案件偵破快、偵破率大幅度提高、復核信訪案件少、人民滿意的良性循環已經形成,反促調解周期縮短,大隊事故處理工作也邁上了正規化、規范化的行列。其實,這正是涼山德昌公安踐行“楓橋經驗”最生動的實踐。


  報送單位:德昌公安局  通訊員:邱富權


編輯:唐玉饒

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